(文:小鹿)多伦多市长庄德利(John Tory)在其162亿元的预算案获得批准后,2月15日晚间向市府秘书长埃尔维奇(John D.Elvidge)正式递交了辞呈,在2月17日(周五)下午5点正式辞去市长职务并离开市长办公室。
庄德利写道:「感谢多伦多市民自2014年以来﹐对我担任市长一职的信任。我毫无保留地向多伦多市民和所有因我的行为而受到伤害的人道歉,没有例外。这是我一生中最重要的工作,虽然我在这次事件中让许多人失望,包括我自己,但还是因有机会为这个美好城市的人民服务8年多而深感荣幸,希望我为我真正热爱的城市取得了一些好成绩。」
庄德利(John Tory)2月10日晚间对外承认自己与一名女性前雇员有不当关系,为此向结婚45年的妻子以及家人们道歉,也向市民和同事致歉。他表示,自己与涉事女子已结束关系,对方也从市政厅离职,他亦已向廉政专员报告此事并将接受相关审查。
多伦多市政府在一份声明中确认秘书长埃尔维奇收到了庄德利的辞呈,并表示埃尔维奇正在与城市经理和麦凯尔维合作进行下一步工作。声明中说:「市长的辞职并不影响市长对委员会或其他机构的任命,迄今为止市长的所有决定仍然有效。」庄德利表示会与市府工作人员及副市长麦凯尔维(Jennifer McKelvie)会面,以确保有序的过渡。
多伦多的强大市长权利
虽然庄德利早在2月10日就发表辞职声明,但随后又表示他会等市议会讨论并通过他的预算草案之后才会离开。
庄德利这一举动,一度让市民对市长的去留颇多猜测,认为市长之所以在丑闻爆出后迅速宣布辞职,更多的是一种衡量公众舆论而采取的策略。民调机构Forum Research的调查结果发现45%受访者认为庄德利不应该辞职,43%认为应该辞职。而多伦多人对于庄德利继续留任持开放态度。
庄德利的这份预算包括自1998年六市合并以来最大幅度的增税,这是多伦多面对其预算中可能存在的15.6亿元巨额缺口后采取的措施。由于新的强有力的市长立法,不需要市议员们投票批准预算,议员只需动议修改。
新的强有力市长法案,即安大略省第39号法案,也称为更好的市政治理法案,建立在已经赋予渥太华和多伦多的强大市长权力的基础上。根据这项立法,只要获得超过三分之一的市议会投票,这两个城市的市长都将有权提议和修改与省级优先事项相关的章程,这意味着25名议员中只需有9名需要支持市长就可通过议程,以往是需要多数票。
今年的预算案是多伦多市长可以使用“强大市长权力”的第一份预算。市长有权否决市议会对预算的任何修正案,市议会要推翻市长否决的话,需有2/3的议员支持。
预算审议会议进行不到1小时,就有旁听的市民在庄德利发言时大声抗议,批评庄德利缺乏诚信,市议会就此一度短暂休会。
省长福特表示未来无论谁上场,都不会撤销省府赋予渥太华和多伦多市长的强大市长权力。
第一份强有力市长预算案
多伦多的财政仍未从COVID-19大流行中恢复。2023年市政府将面临高达9.33亿加元的财政缺口,还要加上2022年剩余的4.84亿加元赤字。通胀也使市政府的营运成本大增,虽然提出了20多年来最大的物业税增幅,市府要平衡预算的难度仍很大。按市政府提交预算案时所说:“如果没有联邦和省级资金支持,将有深远的影响。”“影响将在2023年立竿见影,并持续到未来几年。”这将意味着削减服务及搁置重要的资本投资。
多伦多的警队支出本已是整体预算的最大一项,预算草案给了该支出相当大的增幅——4,830万元。这将使警队扣除收入后的净预算超过11.6亿元。市府已宣布,将增加200名警官,特别是在优先响应部门。这与社区人士敦促市政府减少警务支出,将更多资金用于针对犯罪根源的社区项目的呼吁相反,导致部分民众在预算案开会期间抗议示威,表达不满。
增加警务预算的决定,与最近多伦多市暴力事件激增有关,尤其是发生在公车局TTC的车辆和车站内的暴力事件。多伦多警队表示,将派出80名警官,每天在公交系统内巡逻。但在市长宣布辞职后,一些市议员已在呼吁重新审查相关政策。
预算草案提议将物业税上调5.5%。对于一个典型的普通房主来说,相当于每年增加183元。加上先前已批准的城市建设基金增幅,整体物业税将上升7%。
意外:主流并不关心女主角是谁
庄德利发表辞职声明后,从主流媒体的报道来看,似乎并不关心事件中的女主角,原因是这名31岁的女子并不是民选官员,而且两人已经分手。公众更多的关注点放在庄德利和他的行为上,因为他是位高权重的人。在这一点上令很多华人认识到公众人物在一段非正常关系中应承担更多的责任。
多伦多星报称已经反复联系该名女子,但都没有得到她的任何置评,也就是说她并不愿意分享自己的故事。而与此同时市民表示,有外遇并不意味着他不是一个好市长,更多的专栏文章对庄德利做市长期间的成绩给与肯定。
在他担任多伦多市长的八年多时间里,庄德利虽然很少鼓舞人心,而且常常过于谨慎,但他带领这座城市度过了历史上最困难的两个时期。一个是在前市长福特病故后,他让市政厅恢复了理智和礼仪。最重要的是他带领加拿大最大城市平稳度过了COVID-19大流行,前往城市的各个地方敦促居民接种疫苗,并听从卫生专家关于社会交往限制的建议。
纳税人要为市长的过错埋单
庄德利自担任市长以来一直拥有较高支持率。去年10月下旬,他以逾62%的得票率高票连任,进入其作为多伦多市长的连续第三个任期。
庄德利辞职后,根据相关法规,副市长麦凯尔维(Jennifer McKelvie)将承担部分市长职责,直至多伦多市政府补选出新的市长。
副市长麦凯尔维明确表示不会参与补选,但在新市长出炉前会领导市议会并主持市议会会议,她还将接管市长办公室的行政管理工作,并将能够行使市议会授予市长的任何权力。然而,她没有“强大的市长”权力。
根據《多倫多市法案》,必須舉行補選來選擇下任市長。市議會會於3月29日舉行的下次會議上宣布市長職位空缺,並要求進行補選。然後,書記將確定候選人提交报名文件的最後期限。根據《市政選舉法》,選舉日將在提名截止日期的45天後舉行。
上次市级选举中有31人参加了市长竞选,所以这次市长补选可能依然会有很多人候选人。2022年的市选中以98,525票获得第二名(庄德利获得342,158票)的城市学家佩纳洛萨(Gil Penalosa),已经宣布打算参加补选。
按照目前的情况,市长补选将在3月底的下一次市议会会议后的75天至105天内举行。这意味着多伦多市民将在6月至7月中旬前往投票站选出新市长,具体时间取决于提名结束的时间。
庄德利辞职引发的补选预计将花费纳税人约1800万元。



















