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（文：小鹿）加拿大去年推出一项特别的“快速访客签证”计划，让游客、商务旅行者和有亲戚在加拿大的人更容易来加旅游，但这项计划带来了一些意外的后果。

移民部表示，截至2024年2月29日，在该签证计划下发放了约15.24万份签证，而《星报》根据知情权请求获得的一份政府内部备忘录显示，这些访客提出了1.94万份庇护申请，这意味着有近13%的签证持有人寻求庇护。这是一个异常高的比率。

这项临时政策于2023年2月28日至12月7日期间有效，申请人无需证明自己有足够的经济来源，以及会在访问结束后离开加拿大。但他们必须在去年1月16日之前提交签证申请，并且之前没有被拒过。所有人都必须通过背景调查和体检。

时任移民部长弗雷泽(Sean Fraser)签署的一份公共政策通知说：“随着大流行最严重的时期已经过去，国际旅行正在恢复，政府将重点放在经济复苏上。为了能够最大限度地为游客、商务人士和家庭访客提供便利，政府致力于缩短访客签证的处理时间。”

移民局2023年共收到137,947名新的难民申请者中，来自该计划的寻求庇护者占14%。预计这一数字还会增长。卡尔加里的移民律师Raj Sharma说，这种特殊的公共政策是前所未有的，因为签证放宽适用于整个系统，而不考虑来源国。他也表示，这一措施是有害的。Sharma说：“他们做出这个决定时完全明白，这将影响到在加拿大的庇护程序，需要付出巨大的代价，而且不仅仅是难民系统。还有其他下游影响。”

“散养”的移民政策

随着住房、医疗、教育危机和治安恶化，越来越多人归咎于移民、难民、留学及其他签证的门槛过低、移民（包括短期居留）人数超出加拿大的承受能力。

很多网友在该报道下留言表示：

“大流行的影响是无关紧要的，因为当一个国家为那些没有收入的人提供大量资金时，他们为什么要离开？”

“我不认为这只发生在大流行的那几年，加拿大的意图是让人们更容易进入，因为这是他们认为提振经济的唯一途径。”

“我们是怎么走到这一步的？我去医院看专科医生，候诊室里只有站着的地方。那里只有少数人说英语，大多数来自其他国家。我们将在未来几十年里感受到这种崩溃。为什么移民没有事先与住房和医疗挂钩？”

“移民的门坎越来越底，新移民的质量也相应变差，治安越来越危險，生活成本也来越高。加拿大快变得不适合人类居住了。”

“有多少墨西哥人利用免签证前往加拿大申请庇护？我相信这也是一个重要的数字，因为特鲁多在2024年2月29日才恢复对墨西哥人的签证要求。他不负责任的移民政策让我们陷入了大混乱。”

美国不敢做的，加拿大做了

2016年12月，特鲁多上台后立即取消了前保守党政府对墨西哥的签证要求，墨西哥国民只需花 7加元办个电子旅行授权即允许访问加拿大。结果，来自墨西哥的难民申请大幅飙升。官方数据显示，2023年，加拿大收到来自墨西哥公民的庇护申请近2.4万份，创历史新高，并占申请总数的17%。而这些申请中，约60%要么被拒绝，要么被申请人撤回或放弃。

今年2月29日起联邦不得不恢复墨西哥公民入境签证要求，以遏制激增的难民庇护申请。而2016年前总理哈珀主政时期，墨西哥人向加拿大提交的庇护申请仅为260份。

魁北克省省长勒戈曾致函特鲁多表示，由于进入魁北克省的庇护寻求者过多，该省已接近承受能力的“临界点”。由于魁北克省向等待办理工作签证的庇护寻求者提供经济援助，该省亦需面对越来越大的财政压力。去年10月份的援助金额达3,300万加元。

曲线留加，数万留学生申请难民

根据《环球邮报》获得的数据显示，过去五年来，国际留学生申请庇护的人数增加了 1,680%以上，专家警告称，学生签证正被利用作为进入加拿大并滞留不走的一种方式。

《环球邮报》称，2018年留学生申请难民庇护的人数为1,515人，2023年这一数字增至25,465人。这种急剧增长在大专院校（College）尤其严重，自2018年以来，一些大专院校留学生申请难民数量攀升了 4,000%以上。

难民庇护申请的增加与过去五年来留学生人数急剧增加同时发生，联邦政府为了缓解住房压力不得不采取措施限制学生签证的数量。

安省持牌移民顾问布莱尼 (Earl Blaney)表示，对于某些国家的人来说，申请学习签证比申请访客签证更容易进入加拿大。

亡“牢“补“羊”，人口失控

根据最新发布的Leger民意调查显示，在过去十年移民到加拿大的人中，相当多的人认为加拿大最新的移民目标会吸纳太多的人口，而仅少部分的人认为移民计划比较适量，甚至可能不足。

为了应对持续的住房负担能力和医疗保健压力，移民部长米勒(Marc Miller)去年宣布，从2025年开始将每年新移民上限限制在50万人。今年计划接纳485,000名新移民。

帝国商业银行（CIBC）执行董事、资深经济学家格兰瑟姆(Andrew Grantham)4月18日发布一份报告中表示，人口增长一开始是加拿大经济的优势，但在2023年经历了失控的“螺旋式上升，人口成长可能“太多、太快”了。

格兰瑟姆估计，自2019年以来，加拿大人口增加了约110万，即35%，已超出住房供应能力。他补充，这一增长“超过了劳动力需求”约20万至70万之数，亦即5%至20%。

他认为疫情结束后，本国新移民的参与率、就业率和失业率均好于疫情前。“然而，随着经济放缓和劳动力需求减少，这一群体受到的负面影响最大。”

报告称，如果实现非永久居民的新目标，加拿大的人口成长率将从目前的约3%降至2025-26年的少于1%。他表示：“虽然这本身并不能解决新房屋建设相对于人口增长的短缺问题，但将有助于缓解一些最严峻的压力，并降低加拿大消费者物价指数（CPI）中的租金通胀。”

不自量力，移民政策终失败

特鲁多执政的8年里，张开双臂欢迎移民和留学生。截至2024年1月1日，加拿大境内有260万临时居民和每年50万移民配额，都是特鲁多“激进移民政策”的成果。

4月2日，特鲁多公开表示，移民大幅增长已经“远超承受能力”，“2017年，加拿大人口的2%是临时居民，现在有7.5%是临时居民”，并表示需要“控制住局势”。临时居民不包括持旅游签证入境的普通访客，而是特指在加拿大境内临时居住，有资格工作、报税、享受医疗保险等部分国民福利的人。

环球新闻指出，这是特鲁多首次表达对移民数量的担忧，也是总理首次对过分宽松的移民政策做出“反思”。

特鲁多还承认，临时居民过多导致越来越多的企业依赖临时外国工人，造成某些行业的工资下降。

从目前的移民目标看，2024年计划吸纳485,000人，2025年和2026年都是500,000人。即使连续三年所有新移民都从临时居民中择选，也只能消化一半的临时居民。

特鲁多引以为傲的“学签”、“快速访客计划”及难民庇护等被大量滥用，可以说自由党执政以来移民政策一团糟。在一片混乱中，移民部长公开宣布，为了帮助现有的临时居民过渡到永久居民，EE通道下各项目会更多抽选境内申请人，同时要求各省省提名也采取同样的做法。

《环球邮报》报道称，从1月移民部长米勒对国际学习许可申请实行两年上限，以遏制外国学生的快速增长之后，就宣告了特鲁多执行数年的政策其实已经失败了。

魁省省长乐高说：“魁省境内的56万临时移民已对居民服务造成严重影响。”没错，这就是特鲁多治下加拿大移民制度的问题所在。