大赦国际组织于周四上午发表一份报告,该报告综合了对在魁北克省和安大略省生活或工作的来自 14 个国家的 44 名移民工人的研究和采访。
这一报告记录了大赦国际所称的对移民工人的 劳工剥削
,报告认为这些剥削包括拖欠工资、不安全的工作条件、虐待以及基于种族和性别的暴力。
大赦国际加拿大分部负责人权法律和政策宣传的朱莉娅·桑德(Julia Sande)说,她从移民工人那里听到的故事 令人心碎
。桑德同时也是这份报告的研究员,她告诉CBC,他们采访的每个工人都讲述了自己遭受人权侵犯的故事。

负责监管临时外籍工人项目(Temporary Foreign Worker Program,简称 TFWP) 的加拿大就业与社会发展部(Employment and Social Development Canada, ESDC)在给 CBC 的声明中写道,确保临时外籍工人的健康和安全仍然是我们的首要任务
。
ESDC 解释,他们最近加强了对违规雇主的处罚规定。在 2024-25 财年的前六个月,该部门开出了 210 万加元的罚单,是前一年同期开出罚单金额的两倍多。
大赦国际的报告指出,临时外籍工人项目 TFWP具有 剥削性
和 歧视性
,因为它赋予了雇主对外籍雇员过多的权力,而且主要针对来自全球南部的外籍工人。

该组织在报告中指出,对外籍工人的普遍虐待违反了加拿大对国际法的承诺,包括联合国关于维护安全和公平工作条件的公约。
它建议对该计划进行彻底改革,以解决系统性歧视问题,同时还呼吁向移民发放可为任何雇主工作的许可证,而不是目前这种将每名外籍工人与单一行业的特定雇主联系在一起的模式。
这份长达 71 页的报告只是一系列批评 TFWP 的调查报告中最新的一份。
继联合国特别报告员 Tomoya Obokata 前年的访问之后,2024 年 7 月的一份联合国报告称加拿大的临时外籍工人项目 TFWP 是 当代奴隶制的温床
, Obokata 建议停止使用封闭式工作许可证。
去年,联邦议会也提出了类似的建议,要求逐步取消针对特定雇主的封闭式工作许可证。
加拿大移民、难民和公民部(IRCC)在给CBC的一份声明中说,其正在 不断采取措施加强临时外籍工人计划
,包括要求雇主提供私人医疗保险和禁止向外籍工人收取招聘费。IRCC 还指定了一条举报热线,人们可以通过这条热线举报虐待临时外籍工人的行为。但 IRCC 没有回答政府是否正在考虑停止使用封闭式工作许可证。
随着移民审查的加强,联邦政府对 TFWP 做了一些调整。今年 8 月,加拿大就业与社会发展部 ESDC 宣布将停止处理高失业率大都市地区雇主的申请。六周前,为了减少欺诈行为,移民部 IRCC 取消了该计划中对外籍工人的永久居留奖励。




















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