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（文：8方）11月24日，安省议会以 71 比 43 票通过了备受争议的《对抗延宕、加速建设法案》（Bill 60），批评者认为该法案将大幅便利业主驱逐租户。

法案中，若业主意图“自用收回”房屋，只需提前 120 天通知租户，且无需支付补偿款。与此同时，因欠租导致的驱逐程序等待期亦被大幅缩短。

在投票过程中，议会旁听席传出抗议声，“人民重于利润”“可耻”等呼喊不绝于耳。表决结束后，议长下令清场，部分抗议者被请离。此时，省长福特朝一名被带离的抗议者高喊：“去找份工作吧，兄弟！”

代表租户利益的组织如 Advocacy Centre for Tenants Ontario（ACTO）称，此举是对租户权利的一大倒退，严重削弱保障住房稳定性的关键机制。 United Ways of Ontario 也警告，Bill 60 的“第 12 附表”将加剧安省住房不安全、恶化无家可归问题。

省府方面，市政及房屋厅长 Rob Flack 回应称：“本法案没有削减任何租户保护”，而是为了让业主更有信心出租，从而“最终压低租金”。

法案下一步仍须获得省督制诰（royal assent）方能正式生效。

根据多个法律事务及市政分析报告，Bill 60 对租赁和驱逐制度做出了以下主要修改：

1. 缩短租户可提出上诉／复审的时间
   • 租户申请复审 Landlord and Tenant Board（LTB）决定的时间从 30 天缩减至 15 天。
   • 在拖欠租金的听证中，若租户想提出新的抗辩事由（如维修问题、房东不当行为等），则需先缴交拖欠租金索赔的 50%。
2. “业主自用收回”条款被弱化
   • 业主若按照规定提前 120 天通知租户的“自用”收回房屋情形，租户将 不再获得一个月租金作为补偿。
   • 同时，拖欠租金所引发的驱逐申请的通知期从14天缩短至7天。
3. 租赁保障、拖欠程序与听证流程调整
   • 租户在租金拖欠听证中，提出新抗辩事由（如维修、骚扰）被限制。
   • LTB 的自身复核（re-hearing）权限被限制，审理流程强调“更快”，“更可预测”。
   • 流程加速、执行力度增强：政府拟增设临时执法人员以加速执行驱逐令。
4. 住房市场及租赁供应视角
   • 法案公开目标之一为“增加出租房屋供应”、缓解房源紧张。
   • 市政报告指出，在拖欠、驱逐快速化的同时，租赁单位一旦腾空，可按市场价再出租，其租金极可能上升，弱化原租户的租金保护。

潜在影响分析

• 面临被驱逐的时间窗口更短，且防御空间被压缩：租户如果拖欠租金、或遭到“自用”通知，其离开住所的准备时间将更少。
• 低收入、语言障碍、新移民等群体可能受冲击更大：市政报告指出，此类群体原本在住房稳定性、法律资源获取上就处于弱势。
• 驱逐或腾出的房屋可以立即高价再租，意味着租户一旦被迫搬迁，可选房源更少、租金更高。

对业主／房东的影响

• 房东获得了更快、更确定的驱逐及“自用”收回机制，可能降低其出租风险、提高对物业的控制感。
• 若房东认为流程更简化、风险更低，可能更愿意投入、或保持出租业务，从省府角度可视为“刺激供应”。
• 但风险在于：若房东滥用“自用”条款，或将腾空单位以更高租金再租，则其对低租金租户市场的影响亦可能是负面。

对整体住房市场与政策系统的影响

• 加速驱逐、缩短流程可能导致 更多腾空单位、更快轮换，但未必意味着“更多可负担房源”——事实上，可能是“更多高租金房源”。市政报告即指出，“租金可上涨，租户保护可弱化”。
• 驱逐数增加可能带来对无家可归服务、紧急庇护系统的额外压力。报告预计城市相关服务需求可能上升。
• 若市场租金上升、稳定性下降，可能反而使得“住房危机”加剧，而非缓解。报告认为，法案虽旨在“加速建设”、“增加供应”，但在当前租赁市场极度紧张／租金高企的背景下，其效果尚存高度不确定性。

亮点：

• 省府表示，法案旨在加速审批程序、解除开发与出租的“障碍”，以应对住房供应紧张的局面。
• 业主与开发商将可能因此更愿意投入出租房源，省府认为这将“增加供应、竞争带来更低租金”。

争议点：

• 租户权利被削弱：法案禁止租户在 Landlord and Tenant Board（LTB）听证中提出新事由抗辩，且若想抗辩，需先支付所欠租金的 50% 作为门槛。
• 驱逐程序加快，租户防御空间缩小。ACTO 认为，这将让无辜租户更容易被驱逐。
• 租赁保障弱化：在“业主自用”情形下租户补偿被取消，保障大幅缩水。

随着法案进入最后阶段，租户权益组织已发起呼吁希望省府重新审议或修订其中针对租赁的措施。若法案生效，未来安省租赁市场格局、租户与业主之间的权利与义务关系，可能会迎来显著变化。