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（文：8方）联邦交通部长兼政府众议院领袖麦金农（Steven MacKinnon ）表示，加拿大人不应指望国内航空旅行会变得便宜很多，他认为，地理、天气和市场现实使得在加拿大境内飞行本身就是一项昂贵的选择。

上周，麦金农在与大温哥华贸易局的一次会议上表示，公众长期以来对高昂的机票价格感到不满，尤其是对于较小和偏远社区之间的旅行而言。

许多加拿大人已经感到，除了基本票价上涨之外，他们还要为曾经的标配免费服务支付额外费用——实际上是花更多的钱，得到的却更少。而此时，加拿大的工资增长停滞不前，经济形势也充满不确定性。

例如，西捷航空从 2024 年开始对其国内和美国跨境航班的最基本经济舱票价收取随身行李费，加拿大航空也于 2025 年初效仿。

然后，在 2025 年 9 月，西捷航空将这一趋势更进一步，开始对部分飞机进行“升级”，重新配置基本经济舱，配备不可倾斜的固定座椅，以及更密集的座位布局，旨在容纳更多乘客。

2025 年圣诞节前夕，西捷航空宣布将暂停座椅转换流程，以回应消费者的强烈反对。

在成本上升、设施缩减、可靠性和客户服务不尽如人意的背景下，麦金农将当前航空旅行的状况描述为结构性现实的产物，而不是航空公司投机取巧的结果。他认为，推动票价上涨和服务变化的许多压力都源于行业无法直接控制的因素。

麦金农表示，加拿大的地理面积（按陆地面积计算是世界第二大国家）和气候带来了难以克服的结构性挑战。

麦金农说：“我不想听起来像是在找借口，但我们国家幅员辽阔，而且是北方国家，在加拿大提供航空服务很困难。”

虽然一些批评人士认为，允许更多外国航空公司进入加拿大市场将增加竞争并降低票价，但他表示，大多数国际航空公司只对服务温哥华国际机场和多伦多皮尔逊国际机场等主要枢纽感兴趣。

“所以，如果你在基洛纳、新不伦瑞克省的巴瑟斯特，或者拉布拉多省的瓦布什，为这些社区提供服务并不总是完全经济的，”他说。

麦金农指出，加拿大航空和西捷航空是继续服务于较小市场的关键航空公司，此外还有一些他称之为“规模较小、灵活敏捷”的区域性航空公司，它们帮助连接偏远地区。不过，他也提醒说，在加拿大运营意味着航空公司和乘客的成本更高。

“很遗憾，由于自然因素，在加拿大乘飞机旅行将会很昂贵，”他说。“我们需要强大的（国家级）航空公司。”

【史蒂文·麦金农。】

部长强调，在面对西捷航空等航空公司的竞争以及波特航空日益增长的影响力时，保持加拿大航空这一强大的国家航空公司至关重要。他赞扬了波特航空近期的扩张。

麦金农说：“这些都是好事”，他指的是现有运营商和新兴运营商的组合。“但它们的成本结构很高，我们需要尽可能地支持它们。”

麦金农承认人们普遍认为（而且也确实如此），国际航班通常比国内航班更便宜。他举例说，从温哥华飞往洛杉矶的票价比飞往加拿大偏远地区的航班要低。

“是的，确实如此。但规模经济效应也存在，”他说。“任何商人都能理解，这其中有很多原因。”

他还指出天气状况，并表示像洛杉矶这样的目的地比像耶洛奈夫这样的北部城市飞行条件更可预测。

尽管面临挑战，麦金农表示，加拿大拥有“非常优秀的航空公司”，它们为对国家经济和社会结构至关重要的社区提供基本可靠的服务。他指出，联邦政府将继续努力控制成本，尽可能降低票价，但加拿大人也应该对地理因素和市场力量带来的限制保持务实态度。

他说：“我认为，让民众从交通部长那里了解到，加拿大航空旅行之所以昂贵，存在一些自然因素，这一点很重要。”

国际航空运输协会（IATA）的全球航空旅行成本数据显示，芬兰、丹麦和荷兰等几个北欧国家与加拿大和其他高成本地区一起，位列平均机票价格最高的市场之列。

除了地理和气候因素外，加拿大航空公司还面临着更高的结构性成本，这给票价和运营带来了压力，包括燃油成本和劳动力成本——而这些成本的上升都是由于疫情对生活成本的通胀影响所致。

2025 年，加拿大航空空乘人员罢工——这是近年来规模最大的罢工之一，涉及超过 10,000 名工人——扰乱了全国航班，并迫使该航空公司修改了其 2025 年的财务预期，因为此次罢工造成了数亿加元的收入损失和额外的劳动力成本，尽管较低的燃油价格在一定程度上抵消了一些支出。

与此同时，西捷航空近年来也面临着自身的劳资紧张局势，包括2024年机械师的罢工行动，这凸显了航空公司员工的议价能力和成本压力。

展望 2026 年，包括加拿大航空、西捷航空和波特航空在内的多家加拿大航空公司正与各工会展开关键的合同谈判，这引发了业内人士的预测：如果劳资谈判未能达成协议，可能会再次带来运营风险和潜在的中断。

2025年初， 公共政策智库MEI发布了一份报告， 指责税收和收费结构增加了机票的额外成本。

根据 MEI 的说法，联邦政府的政策和收费结构是造成机票价格高昂的重要因素，并指出国内机票成本的很大一部分来自税收、安检费和机场费，而不是航空公司的运营费用。

与美国不同，加拿大机场几乎完全采用用户付费模式运营，依靠向航空公司和乘客收取的费用（包括联邦政府征收的机场租金）来资助基础设施，而这些成本最终会转嫁给旅客。

该智库还断言，加拿大的航空旅行费用和收费通常高于其他类似司法管辖区，这削弱了天气和距离是主要成本驱动因素的说法。

加拿大幅员辽阔，气候条件也确实给机场运营带来挑战，但围绕机场资金、税收和竞争的政策选择加剧了成本，导致在许多情况下，国际航班比加拿大城市间的航班更便宜。因此，他们认为联邦政府有能力降低加拿大境内的航空旅行成本。