联邦审计总长霍格(Karen Hogan)12月2日递交给国会的审计报告指出,疫情期间联邦政府推出的加拿大应急商业户口(CEBA),有35亿元贷给不合资格申请人。
报告还指出,财政部未能对超过8.53亿元的行政支出「有效监督」,从而使该项目留下了「问责缺口」,其中有许多问题,包括缺乏制衡和适当措施来确保这笔公共资金物尽其用。
霍格强调,联邦政府及其授权管理运营CEBA的加拿大出口发展局(EDC)未能「适当考虑资金价值」来管理该项目。反对党保守党发声明,称该报告显示自由党政府领导下「又一个数十亿元的浪费」。财政部长方慧兰和小商业部长瓦尔娣(Rechie Valdez)则辩护称,项目在疫情最糟糕时刻为近100万小商户提供生命线,「这是一个历史性的国家级的努力,在危机时期支持了小商业主和他们的雇员」。
报告指出,EDC严重依赖一家私人承包商全球IT公司 Accenture,并且未能对该公司「实施基本控制」,例如检查其发放的CEBA金额是否与企业的支出相符。Accenture是在没有竞争的情况下获得了这份独家合同。霍格指出,EDC「依赖」Accenture,因为它认为自己没有「内部资源」提供 CEBA贷款,另外在收回未偿还贷款方面看到「计划被持续的拖延」,这促使EDC放弃公开竞标的程序,并让Accenture参与决定雇用该公司的子公司来完成工作。霍格将这一点标记为「EDC未能管控的利益冲突」。
另一个依赖Accenture例子是为CEBA申请人提供贷款资讯而创立的呼叫中心,最初计划这一呼叫中心持续数月耗资278万元,但截止今年3月31日仍在开放已耗资2320万元,EDC显然「没有对这些费率的合理性进行独立分析」。
报告还发现,EDC 低估了获得这些贷款且必须偿还的不符合资格的商户数量。到2021年10 月,EDC 确认近5.1万受益人没有资格,必须在2023 年底之前返还,但截至2024年3月31 日,只有大约一半人这样做了。
EDC通讯和公共事务部主管Todd Winterhalt回应表示,该机构对其在CEBA方面的工作感到「非常自豪」,因为在2020年春季受命管理该项目后的几天内便成功实施。















