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加拿大边境服务局 CBSA 周一（12月1日）宣布，已就一项拟议的监管变更启动为期 30 天的公众咨询，该新规取消途经加拿大前往国际目的地的国际中转旅客必须向 CBSA 办理登机手续的要求。

加拿大边境服务局称，新规变更旨在维护边境安全，并有效简化途经加拿大机场的国际旅客的旅行流程，取消旅客事先向 CBSA 办理手续的要求。

如果这项拟议变更获得通过，航空公司将被要求收集并向 CBSA 提供更多信息，包括旅客的最终目的地以及抵达加拿大的日期和时间。

加拿大边境局表示，这将使 CBSA 能够确认旅客已按计划搭乘国际航班离开加拿大。

虽然旅客可以免除海关手续，但 CBSA 表示，他们仍然需要持有有效的入境许可和文件才能在加拿大境内旅行。

“自由流动国际转机流程（The Free Flow International-to-International Transit ）将继续确保高水平的安全保障，同时为旅客提供更高效的转机服务。”

早在2018年初，加拿大边境服务局（CBSA）启动了一项针对过境加拿大但不打算入境的国际旅客的“入境快速通道”（ITI）试点项目。该试点项目旨在应对不断增长的航空客运量，并作为一项便利措施，以提升加拿大机场和航空公司的竞争力。

目前，ITI试点项目已在多伦多皮尔逊国际机场、蒙特利尔特鲁多国际机场和温哥华国际机场实施。

根据ITI试点项目，经加拿大过境的国际旅客在抵达加拿大后，只需在ITI专用自助服务亭扫描护照，即可直接前往国际出发区域。所需文件保持不变；过境旅客必须持有有效的过境加拿大移民许可，包括临时居民签证或电子旅行授权。

2024-2025 财年，加拿大边境服务局 (CBSA) 处理超过 73.7 万名 ITI 旅客，平均每天超过 2000 名旅客，其中夏季高峰期每天超过 5000 名旅客。

拟议的《海关法》若干条例修订案旨在建立一个框架，使国际航班间过境（ITI）流程能够自由流动，旅客只要留在“指定等候区”或“无菌过境区”（sterile transit area），即可直接前往其出发航班，无需与加拿大边境服务局（CBSA）人员进行任何形式的互动，也无需在自助服务亭办理手续。

“自由流动”国际过境计划是加拿大“精简繁文缛节审查”计划的一部分，该计划旨在审查联邦各部门和机构。

联邦政府表示，这些措施包括简化低效流程、加强服务以及消除与其他司法管辖区或监管机构的职能重叠。

拟议的监管修订现已在《加拿大宪报》上公布，公众意见征集截止日期为 2025 年 12 月 29 日。